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加快形成碳達峰碳中和的消費拉力
發布日期:2021-08-25 瀏覽次數:18

作者:劉華軍、趙傳松(山東省中國特色社會主義理論體系研究中心,山東財經大學綠色低碳品牌戰略研究中心)

  2021年3月15日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第九次會議,研究促進平臺經濟健康發展問題和實現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。習近平總書記在會上發表重要講話強調,實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。2021年5月26日,碳達峰、碳中和工作領導小組第一次會議召開,要求緊扣目標分解任務,加強頂層設計,指導和督促地方及重點領域、行業、企業科學設置目標、制定行動方案。要尊重規律,一切從實際出發,科學把握工作節奏。

  實現碳達峰、碳中和需要生產領域和消費領域協同發力。生產領域是實現碳達峰、碳中和的主戰場,減少生產過程中的化石能源消費是碳減排的首要途徑。全國碳交易市場為實現“排放有成本,降碳有收益”提供了“無形之手”。降碳能夠帶來收益,但收益絕不能光靠降碳而獲得,必須要不斷提高產品的市場競爭力以創造更大的市場價值。消費者的選擇和購買是實現產品價值的關鍵,生產領域降碳力量的發揮,離不開消費的拉動作用。

  為了如期實現碳達峰、碳中和目標,必須充分釋放消費領域的降碳力量,加快形成碳達峰、碳中和的消費拉力。

  一、倡導推廣綠色低碳消費,激活綠色低碳消費需求

  消費者是實現碳達峰、碳中和目標的重要參與者和貢獻者,綠色低碳消費是消費者推動實現碳達峰、碳中和目標的具體行動。消費領域降碳力量來源于綠色低碳消費市場,能否激活綠色低碳消費需求是形成碳達峰、碳中和消費拉力的關鍵。

  綠色低碳消費需求必須滿足兩個條件:一是消費者具有綠色低碳偏好。二是消費者具有綠色低碳產品購買力。黨的十八大以來,隨著生態文明建設進程不斷加快,“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,消費者綠色低碳消費意識不斷增強,綠色低碳產品購買意愿日趨強烈,為提升消費者的綠色低碳偏好奠定了良好基礎。綠色低碳消費是新時代消費需求升級的重要表現形式,全面建成小康社會為綠色低碳消費創造了堅實的物質條件。對標碳達峰、碳中和目標要求,必須進一步倡導推廣綠色低碳消費,提高消費者綠色低碳偏好程度,激活綠色低碳消費需求。

  一是加強推廣綠色低碳消費的頂層設計?!笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要明確提出,廣泛形成綠色生產生活方式。中央財經委員會第九次會議強調,要倡導綠色低碳生活,反對奢侈浪費,鼓勵綠色出行,營造綠色低碳生活新時尚。為了進一步發揮消費領域的降碳力量,避免消費領域成為實現碳達峰、碳中和目標的短板,相關部門要盡快研究制定專項規劃,積極謀劃綠色低碳消費保障舉措,進一步明確消費領域碳達峰、碳中和的時間表和路線圖。

  二是采取有力措施鼓勵引導綠色低碳消費。各地區要研究制定加快綠色低碳消費模式轉變的行動方案,建立綠色消費信息平臺,發布綠色產品和服務信息,加快相關領域綠色產品與服務的標準建設,提高綠色產品生產和消費的透明度,激勵消費者的綠色消費意愿。各行業要結合行業特點出臺具體實施方案,推動采取綠色飲食、綠色建筑、綠色出行、綠色家用、綠色旅游等消費獎勵措施,積極引導消費者踐行綠色低碳生活方式。

  三是開展碳達峰、碳中和宣傳和科普活動。以碳達峰、碳中和為主題,探索開展形式多樣的宣傳活動,推動碳達峰、碳中和戰略目標轉化為全社會的自覺行動。用好各類傳播媒介,對碳達峰、碳中和行動中涌現出來的典型案例進行宣傳推廣,講好碳達峰、碳中和的“中國故事”,傳播好生態文明建設的“中國聲音”。開展碳達峰、碳中和科普活動,積極推動綠色低碳理念進校園、進社區、進商場、進電商平臺,形成綠色低碳消費新風尚。

  二、加快建設綠色低碳標識,引領綠色低碳消費市場

  作為一種證明商標,綠色低碳標識可以為消費者綠色低碳產品消費決策提供必要信息,引導和幫助那些具有綠色低碳偏好的消費者選擇綠色低碳產品。綠色低碳標識能夠有效降低消費者選擇綠色低碳產品過程中的選擇成本,提高綠色低碳產品的交易效率,提升碳達峰、碳中和的消費拉力。

  碳標識是國際社會為減緩氣候變化、減少溫室氣體排放、實現碳中和目標而采用的一項重要措施。碳標識通過量化產品生命周期的碳足跡,以標簽的形式體現產品碳排放信息,引導消費者選擇低碳產品。目前,英國標準協會(BSI)所制定的PAS 2050《商品和服務在生命周期內的溫室氣體排放評價規范》、國際標準組織推出的《溫室氣體—產品碳足跡量化要求和指南》(ISO 14067:2018)是量化碳足跡的主要參考標準。當前,我國已經建立了完善的能效標識法規及制度體系,為我國綠色低碳標識建設提供了有益借鑒。2008年環保部(生態環境部)發布的《中國環境標志使用管理辦法》以及2015年國家質檢總局、國家發改委聯合頒布的《節能低碳產品認證管理辦法》為綠色低碳標識建設提供了指導。面對碳達峰、碳中和目標任務,要加快建設中國綠色低碳標識制度體系,以綠色低碳標識引領綠色低碳消費市場。

  一是建立綠色低碳標識的中國標準。充分發揮綠色低碳標識標準體系的戰略性、基礎性、引領性作用,積極開展綠色低碳標識標準體系頂層設計和系統規劃,協同聯動各相關職能部門,共同編制以“綠色低碳等級標識”為主導,以“碳中和標識”為輔助的綠色低碳標識標準體系框架和標準明細表。對標碳達峰、碳中和目標,建立符合中國國情的綠色低碳標識認證體系,統一制定認證實施規則,并發布認證標識使用管理辦法。

  二是加大綠色低碳標識的宣傳力度。通過新聞媒體和互聯網等渠道,采取靈活多樣、分期有序、富有特色的宣傳方式,圍繞綠色低碳標識大力開展公益宣傳,加強綠色低碳標識標準、認證等相關政策解讀和宣傳推廣工作,推介綠色低碳標識產品優秀案例和標桿企業先進做法,傳播綠色低碳發展理念,引導綠色低碳生活方式和消費模式,維護公眾的綠色低碳消費知情權、參與權、選擇權和監督權,形成消費者首選綠色低碳標識產品的新風尚。

  三是完善綠色低碳標識的制度建設。積極推動綠色碳標識制度建設,完善不同認證類型綠色低碳產品的篩選機制。建立綠色低碳標識認證實施效果的指標量化評估機制,加強認證全過程信息采集和信息公開,使認證結果及產品公開接受市場檢驗和社會監督。推進綠色低碳標識產品信用制度建設,建立綠色低碳產品認證定期評估和動態調整機制,完善聯合懲戒機制和黑名單制度。

  三、加強綠色低碳品牌建設,塑造新時代品牌競爭優勢

  面對碳達峰、碳中和的歷史重任,要將碳達峰、碳中和行動與品牌戰略融合起來,充分發揮綠色低碳碳標識與企業品牌、產品品牌的聯合效應,讓綠色低碳成為新時代品牌競爭優勢的新源泉,在實現碳達峰、碳中和進程中,塑造新的品牌競爭優勢。

  一是開展綠色低碳品牌示范工程和評選活動。積極開展“綠色低碳產品”“綠色低碳企業”評選活動,樹立一批綠色低碳轉型發展的標桿企業和標桿產品。重點推介綠色低碳企業和產品,多角度、多層次、多元化展現企業綠色低碳品牌新形象,營造企業綠色生產、綠色發展、綠色轉型的濃厚氛圍,持續推動全社會綠色低碳轉型。

  二是借助多平臺全方位展示綠色低碳品牌。充分利用央視、新媒體、自媒體、全媒體等平臺展示綠色低碳品牌。聯合電視、網絡、報紙等媒體,共同組織展播企業碳中和實踐案例,宣傳推廣實現碳達峰、碳中和的典型做法,展示企業綠色低碳品牌形象。鼓勵各大電商平臺建立綠色低碳品牌專欄,吸引優秀的綠色低碳企業入駐,降低消費者搜尋成本,提高綠色低碳品牌影響力,推廣企業綠色低碳品牌形象。

  三是發揮品牌聯合效應提升綠色低碳品牌競爭力。品牌聯合效應能夠集聚單個品牌優勢形成合力,以實現提升品牌認可度、提高品牌市場競爭力的效果。品牌戰略和碳達峰、碳中和目標的實現具有較強的市場號召力,二者可以以深度融合為有力抓手,實現品牌聯合推廣,發揮品牌引領作用,打造專業性、國家級、國際化綠色低碳標識品牌示范推廣平臺,推動綠色低碳標識品牌信用建設,提高綠色低碳標識品牌競爭力,助力綠色低碳標識產品走向世界。


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